Marokko bewertet den therapeutischen Wert von Cannabis

Die zum Gesundheitsministerium gehörende marokkanische Nationale Kommission für Betäubungsmittel kam am vergangenen 11. Februar zusammen, um die Empfehlungen der Weltgesundheitsorganisation (WHO) in Bezug auf die Anerkennung des medizinischen Cannabis zu bewerten. Dieses Treffen leitete eine öffentliche Debatte über die Antidrogen-Politik des Maghreb-Staates ein.

Vor etwa einem Jahr empfahl die WHO der UNO, die Kontrolle dieser Pflanze etwas zu mildern und sie von der Liste IV des Einheitsabkommens über die Betäubungsmittel von 1961 zu nehmen, jene Liste, auf der sich die gefährlichsten Substanzen ohne medizinischen Wert befinden, um sie in die Liste I aufzunehmen, wo sich Substanzen mit therapeutischen Eigenschaften befinden. Seitdem ist der Konsum von medizinischem Cannabis in Ländern wie Ecuador oder Brasilien genehmigt worden. Nun, in Hinblick auf das kommende Treffen der Betäubungsmittel-Kommission der UNO, geplant vom 2. – 6. März in Wien, beginnt das marokkanische Gesundheitsministerium darüber zu debattieren, wie es in Anbetracht der Empfehlungen der WHO und in weiterer Folge in Bezug auf die Marihuana-Gesetzgebung im eigenen Land abstimmen wird.

Die Empfehlungen der WHO sehen ein Kontrollsystem für Cannabis vor, das seine medizinische Nutzung nicht behindert. In diesem Punkt wird die Stimme von Marokko sehr wichtig sein, weil es traditionell der weltweit größte Hersteller und Exporteur von Cannabis ist. Laut dem letzten Weltdrogenbericht der UN vom Büro der Vereinten Nationen für Drogen– und Verbrechensbekämpfung aus dem Jahr 2018, gab es 2017 bis zu 47.500 Hektar Cannabisanbau, also um 500 mehr als im Vorjahr, aber um 65% weniger al 2003.

Der Großteil dieser Cannabisfelder befindet sich im Rif-Gebirge im Norden des Landes, wo sie die wichtigste Einnahmequelle des Gebiets darstellen. Und so ist es seit 1890, als Hassan I. mehreren Berber-Stämmen des Gebiets Sondergenehmigungen für diese Anbautätigkeit erteilte. Als Marokko 1956 seine Unabhängigkeit von Frankreich erlangte, verbot Mohamed V. das Cannabis in seinem Land. Sein Nachfolger Mohamed VI. erließ keine eigenen Gesetze in Bezug auf diese Sondergenehmigungen für Anbau oder Konsum und entzog ihnen die gesetzliche Grundlage, tolerierte sie aber aufgrund ihrer Bedeutung für die nationale Wirtschaft.

Derzeit bestrafen die marokkanischen Gesetze den Cannabis-Konsum mit Gefängnisstrafen zwischen zwei Monaten und einem Jahr, abgesehen von einer Geldstrafe zwischen 500 und 5.000 Dirham (ca. 45€ – 450€), obwohl normalerweise ein Auge zugedrückt wird beim Konsum. Aber obwohl über den Anbau im Rif-Gebirge hinweggesehen wird, sind laut Angaben der Partei PAM (Parti Authenticité et Modernité) bis 2015 45.000 Rif-Bauern wegen des Marihuana-Anbaus verhaftet und mit Gefängnisstrafen zwischen sechs Monaten und zwei Jahren konfrontiert worden.

Im Jahr 2009 ersuchte der Hauptberater von Mohamed VI., FOuad Ali el Himma, um die Abhaltung einer nationalen Debatte über das Cannabis und um seine „Umbenennung“ von einer Droge zu einem traditionellen marokkanischen pflanzlichen Heilmittel. Die Bemühungen verliefen aber im Sand. Im selben Jahr wurde der Journalist und Aktivist Chakin Alkhayari zu drei Jahren Gefängnis verurteilt. Alkhayari ist der Gründer des Vereins für Menschenrechte im Rif, der für die Rechte von afrikanischen Migranten aus Zentralafrika, die Marokko durchqueren, kämpft, und auch für die Reform der marokkanischen Drogenpolitik im Rif. Sein Verbrechen bestand darin, die marokkanische Drogenpolitik zu kritisieren und die Korruption innerhalb der marokkanischen Armee rund um den Haschisch-Schwarzmarkt anzuprangern. Laut Angaben der marokkanischen Zeitung Annahar Al Magribiya sei die Verhaftung mit seiner „Verteidigung der Legalisierung der Droge“ in Verbindung gestanden.

Im Jahr 2014 initiierten zwei Parteien — die Mitte-Rechts-Partei PAM und die älteste Partei des Landes Istiqlal (PI) — Gesetzesentwürfe zur Legalisierung der Produktion von medizinischem und industriellem Cannabis und, im Falle des PAM-Vorschlags, in Verbindung mit der Forderung nach einer Amnestie für die des Cannabis-Anbaus beschuldigten Bauern, aber beide scheiterten.