Francia autorizza definitivamente la vendita di fiori di CBD

Grandi notizie per la cannabis in Francia. Il Consiglio di Stato ha definitivamente annullato il decreto che vietava la vendita di fiori e foglie di cannabis con un livello di THC inferiore allo 0,3%. Il più alto tribunale amministrativo sottolinea che il CBD (cannabidiolo), che non ha un effetto psicoattivo e non provoca dipendenza, non può essere considerato un prodotto stupefacente. E sostiene che non è stato dimostrato che il consumo di fiori e foglie di queste varietà di cannabis a basso contenuto di THC comporti rischi per la salute pubblica. Pertanto, ne considera legale la commercializzazione.

La legge francese vieta la produzione, la vendita, il possesso, l’acquisto o il consumo di cannabis (pianta, resina e prodotti derivati). Ma prevede anche che possano essere autorizzate “la coltivazione, l’importazione, l’esportazione e l’uso industriale e commerciale di varietà di cannabis prive di proprietà stupefacenti”.

Sulla base di questa eccezione, un anno fa, precisamente il 30 dicembre 2021, un decreto interministeriale autorizzava l’utilizzo dei fiori e delle foglie delle sole varietà di cannabis con un contenuto di delta-9-tetraidrocannabinolo (THC) inferiore o uguale allo 0,3% , per produrre essi stessi gli estratti, rispettando sempre questa percentuale. Ma, allo stesso tempo, questo decreto vietava la vendita ai consumatori di fiori e foglie “grezzi” delle stesse varietà e “qualunque forma assumano nel prodotto finito (infusi, oli, cosmetici con CBD, ecc.)”

Tuttavia, quest’ultima misura è stata rapidamente temporaneamente sospesa dal Consiglio di Stato francese, l’organo governativo che funge da consulente legale del ramo esecutivo, quando alla fine di gennaio 2022 detto Consiglio, sotto la pressione dei membri del settore CBD che erano interessati circa le conseguenze del decreto riguardante le proprie attività commerciali, aveva stabilito che “non risulta dall’istruzione […] che i fiori e le foglie di canapa con un contenuto di THC non superiore allo 0,3% avessero un grado di danno per la salute tale da giustificare questa misura.

Dopo questa temporanea sospensione, giovedì 29 dicembre 2022, il Consiglio di Stato si è nuovamente pronunciato sulla questione e ha definitivamente annullato il decreto governativo che vietava la vendita di fiori e foglie di canapa per produrre CBD. La decisione era attesa e conferma la stessa posizione di un anno fa: il divieto generale è considerato “sproporzionato” rispetto al rischio che comporta.

Ci sono diversi motivi utilizzati dal più alto tribunale amministrativo francese per questa sentenza definitiva:

• Innanzitutto, l’istruzione svolta ha evidenziato che “il CBD ha proprietà rilassanti ed effetti anticonvulsivanti, ma non ha un effetto psicotropo e non provoca dipendenza, a differenza del THC”. Pertanto, il CBD non è un narcotico.
• In secondo luogo, un divieto generale deve essere giustificato e proporzionato al rischio rappresentato dal prodotto. Tuttavia, per il momento, “non è stata accertata la nocività di altre molecole presenti nei fiori e nelle foglie di cannabis, in particolare il CBD”; e il consumo di prodotti che contengono un livello di THC inferiore allo 0,3% “non crea rischi per la salute pubblica” che giustificano un divieto totale, ha spiegato il Consiglio di Stato nella sua decisione.
• E, infine, l’argomento della sicurezza utilizzato dall’esecutivo non convince il Consiglio. Per il governo, la somiglianza tra foglie e fiori di cannabis “privi di proprietà stupefacenti” e quelli che “presentano” tali proprietà illegali rischia di complicare il compito della Polizia e di compromettere, di fatto, “l’efficacia della politica della droga”. Tuttavia, attualmente esistono test “rapidi ed economici” che consentono di differenziare i prodotti analizzando il livello di THC presente, sostiene il Consiglio, respingendo anche questo avvertimento delle autorità.

La Corte di giustizia dell’Unione europea ha già dato la sua approvazione

Questa decisione tanto attesa rappresenta una vittoria per i professionisti che offrono fiori di CBD nel paese francese e, allo stesso tempo, rappresenta un duro colpo per le politiche repressive del governo con la pianta di cannabis. Inoltre, coincide con l’analisi della Corte di giustizia dell’Unione europea, che nel novembre 2020 aveva già stabilito nella sua sentenza ‘Kanavape’ (che porta il nome di un vaporizzatore di CBD) che “il CBD non sembra avere effetti psicotropi o dannosi per la salute umana”.

Inoltre, la Corte di giustizia dell’UE ha dichiarato illegale il divieto del CBD in Francia, autorizzato in diversi altri paesi europei, in nome del principio della libera circolazione delle merci, la prima delle quattro libertà fondamentali del mercato interno europeo .

La Corte di Cassazione, la Corte Suprema della magistratura francese, ha fatto lo stesso e ha stabilito nel giugno 2021 che qualsiasi CBD prodotto legalmente nell’UE poteva essere venduto in Francia, fatto che ha permesso di aprire molti negozi di CBD nel paese, che in seguito al decreto di divieto del governo, diversi mesi dopo, hanno visto messa in pericolo la loro attivitá

Cosa puoi aspettarti d’ora in poi?

Deve ora iniziare una nuova fase di consultazione tra i rivenditori di CBD e le autorità, al fine di riscrivere il decreto del 30 dicembre 2021 e promuovere la supervisione del mercato delle foglie e dei fiori a basso contenuto di THC, che consentirà a tutti i membri del settore del CBD francese, che attualmente conta più di 30.000 posti di lavoro, di svolgere la propria attività con la serenità concessa dalla legge, prevedendo anche un possibile nuovo boom economico per il settore, assicurandosi la benevolenza degli enti finanziari.

Quando si decise di intervenire definitivamente sui vuoti legali riguardanti questa sostanza che ha iniziato ad essere introdotta in Francia nel 2014, il Consiglio di Stato consentí il lancio di un’industria del CBD economicamente sostenibile, secondo i rappresentanti del settore, che stimano l’esistenza di 2.000 negozi di CBD a fine 2022. Il fatturato del settore è stimato dai sindacati in 500 milioni di euro, di cui oltre la metà riguarda i fiori di CBD, quindi le implicazioni di questa decisione sono molto importanti, sia in termini economici che in termini di libertà per i consumatori francesi.

Notizie complete: https://www.conseil-etat.fr/actualites/cbd-annulation-de-l-arrete-interdisant-la-vente-des-fleurs-et-feuilles-de-cannabis-sans-proprietes-stupefiantes